發(fā)票這個概念,在國內(nèi)與國外是非常不同的??梢钥聪旅鎯蓚€問題:
發(fā)票為何不能在稅務(wù)局隨意領(lǐng)???
為什么中國發(fā)票是稅務(wù)局專賣的,外國發(fā)票都是打印或手寫的呢?
納稅人的收入是計算稅款的重要依據(jù),上文說的各種征收方式,都離不開收入。
如何讓納稅人如實報告收入額呢?發(fā)達國家一般就是查實征收,納稅人自主申報,而我們國家選擇了發(fā)票制度。
《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》
第十九條
銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應(yīng)當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。
第二十條
生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應(yīng)當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。
那么發(fā)票是如何控稅呢?
查實征收的納稅人,在申報表上,填寫的增值額、銷售額、營業(yè)額、所得額等,必須與其當期開具的發(fā)票額具有邏輯上的相關(guān)性。因為總會存在不要發(fā)票的消費者,一般情況下,納稅人申報的收入總額應(yīng)該大于等于發(fā)票開具總額。如果小于,那么納稅人申報時,稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票管理系統(tǒng),會提出預(yù)警,或直接鎖定納稅人的稅控裝置。待納稅人給出合理解釋或者補稅后再解開。
一般來說,對于查實征收的納稅人,消費者或者付款方索取的發(fā)票越多,納稅人需要繳納的稅款也越多。
如果這類納稅人,采取不開票來隱瞞收入,相對來說,監(jiān)管難度是很大的。
定期定額的納稅人,除了每個月有收入額和稅額的兩個定額。還有一個“定額”,就是發(fā)票限額。也就是納稅人每個月能在稅控機開出的發(fā)票的總額。發(fā)票限額一般略高于或者等于稅務(wù)局核定的收入額。
舉例:
某個火鍋店,當?shù)氐囟惥趾硕ㄆ涿吭聽I業(yè)額為 5 萬元。店方辦理稅控發(fā)票機時,地稅局將其發(fā)票限額設(shè)置為 8 萬元。
該店當月開具發(fā)票不足或者正好是 5 萬元時,按 5 萬元的定額繳納營業(yè)稅
5 萬×5%=2,500 元
該店當月開具發(fā)票超過 5 萬元時,比如開了 6 萬元發(fā)票,按 6 萬元的營業(yè)額繳納營業(yè)稅
6 萬×5%=3,000 元
如果該店連續(xù)多月開具發(fā)票都超過了 5 萬元,達到了 6 萬元,地稅局就會考慮將其定額提高到 6 萬元了。
如果該店當月開具發(fā)票達到 8 萬元時,稅控發(fā)票機會自動把自己鎖死,不能再打發(fā)票。這種情況下,正常的、合法的處理手段是到稅務(wù)局申請?zhí)岣甙l(fā)票限額,但這一般也就意味著定額會被提高。
所以,我們會常常見到,飯店以打折、贈送飲料等方式,婉拒消費者開具發(fā)票。在月底,發(fā)票額將要達到或者已經(jīng)達到發(fā)票限額的時候,飯店通常會告知消費者,開不了發(fā)票,下月再來,也可能采取假票、竄票的形式。