納稅人變更、注銷稅務(wù)登記時是否應(yīng)辦理發(fā)票繳銷手續(xù)？借款合同一定要繳納印花稅嗎？

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第23號)規(guī)定：“二、符合條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時，通過填寫納稅申報表的相關(guān)內(nèi)容，即可享受減半征稅政策，無需進(jìn)行專項(xiàng)備案?！?

一、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)第十六條規(guī)定：“納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件?！?

二、《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第587號)第二十八條規(guī)定：“開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時, 辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿的變更、繳銷手續(xù)?！?

三、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號）第十條規(guī)定：“開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時，辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的用戶變更、注銷手續(xù)并繳銷空白發(fā)票?！?

認(rèn)繳制下的注冊資金不需要繳納印花稅。《國家稅務(wù)總局關(guān)于資金帳簿印花稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1994〕25號）規(guī)定：   

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行“兩則”后，其“記載資金的帳簿”的印花稅計(jì)稅依據(jù)改為“實(shí)收資本”與“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額。  

二、企業(yè)執(zhí)行“兩則”啟用新賬簿后，其“實(shí)收資本”和“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額大于原已貼花資金的，就增加的部分補(bǔ)貼印花。

 根據(jù)上述規(guī)定，投資者未實(shí)際投入的資金不需要貼花，待實(shí)際投資時再貼。認(rèn)繳制下的注冊資金也不需要做賬，待實(shí)際投資時再計(jì)入“實(shí)收資本”科目。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正）第六十四條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款。

納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正）第三十八條規(guī)定：“經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：

(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；

(二)扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)?！?

企業(yè)向各類銀行貸款、小額貸款公司貸款、企業(yè)內(nèi)部員工借款和向民間借貸等的借款，只就企業(yè)與各類銀行簽訂的“借款合同”按照萬分之零點(diǎn)五繳納印花稅。其他 “借款合同”不繳納印花稅。

根據(jù)《印花稅暫行條例》及附件《印花稅稅目稅率表》規(guī)定：銀行及其他金融組織和借款人（不包括銀行同業(yè)拆借）所簽訂的借款合同要繳納印花稅。也就是說，與銀行及其他金融組織簽訂的借款合同（包括與金融機(jī)構(gòu)簽訂的融資租賃合同、抵押貸款合同）需要按借款合同繳印花稅。這里強(qiáng)調(diào)的是簽訂合同的對象是銀行及其他金融組織。其他金融組織，是指除人民銀行、各專業(yè)銀行以外，由中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立，領(lǐng)取經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證書的單位。

并非銀行跟企業(yè)簽訂的借款合同都需要繳納印花稅，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

根據(jù)財(cái)稅〔2014〕78號文規(guī)定：為鼓勵金融機(jī)構(gòu)對小型、微型企業(yè)提供金融支持，進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部聯(lián)合國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

印花稅的計(jì)提與繳納通過“稅金及附加”科目來核算。